國家礦山安全(quán)監察局關于印(yin)發
《強化煤礦炮(pào)采（高檔普采）工(gōng)作面頂闆
管理(li)規定》等3項煤礦(kuang)頂闆管理規定(ding)的通知
礦安〔2022〕135号(hào)
各産煤省、自治(zhì)區及新疆生産(chan)建設兵團煤礦(kuàng)安全監管部門(men)、煤炭行業管理(lǐ)部門，國家礦山(shān)安全監察局各(ge)省級局，有關中(zhong)央企業：
《強化煤(méi)礦炮采（高檔普(pǔ)采）工作面頂闆(pǎn)管理規定》《強化(hua)煤礦錨杆支護(hu)巷道頂闆管理(li)規定》《強化煤礦(kuàng)架㊙️棚巷道頂闆(pan)管理規定》等3項(xiàng)煤礦頂闆管理(lǐ)規定已⛹🏻♀️經國家(jia)礦山安全監察(chá)局2022年第41次局務(wù)會議審議通過(guo)，現印發❌給你們(men)，請認真貫徹執(zhí)行。
國家礦山安(ān)全監察局
2025年12月(yue)7日
強化煤礦炮(pào)采（高檔普采）工(gong)作面頂闆管理(li)規定
條 煤礦應(yīng)當強化地質預(yù)測預報工作。在(zài)炮采（高檔普🈲采(cai)💋）工⭐作面回采前(qián)，必須探查煤層(ceng)及其頂底闆岩(yan)📧性，查🛀🏻明直接頂(dǐng)、老頂結構和岩(yan)石物理力學參(can)數，并按照破碎(sui)頂闆⛹🏻♀️、較穩定🌐頂(dǐng)闆、穩定頂闆🌏、堅(jian)硬頂闆進行頂(dǐng)闆分類，編制炮(pao)采（高檔普采）工(gōng)作面回采地質(zhi)說明書并經煤(méi)礦總工程💃師審(shěn)批。
第二條 煤礦(kuang)應當根據頂闆(pǎn)分類制定有針(zhen)對性的措施🈲。對(duì)于破碎頂闆，應(ying)當重點防範推(tui)垮型冒頂事故(gu)；對于堅硬頂闆(pan)，應當重點防範(fan)壓垮型冒頂事(shi)故。炮采（高檔普(pǔ)采）工作面初采(cai)時應當采取強(qiang)制性放頂措施(shī)；在回采過程🤟中(zhong)，當懸頂面積達(da)到或者超過🍉作(zuo)業規程規定時(shi)，應當停止回采(cǎi)，采取強制放頂(ding)措👅施切斷懸空(kōng)的頂闆。開采傾(qing)角大于25°或者直(zhi)接頂不穩定的(de)煤層時，必須進(jin)行💰安全論證并(bing)制定安全技術(shu)措施，報煤礦上(shàng)級公司技術負(fu)責人審批，煤礦(kuàng)無上級公司的(de)，由礦長審批。
第(dì)三條 煤礦應當(dāng)加強炮采（高檔(dang)普采）工作面臨(lin)時🙇🏻支護管理。針(zhēn)對工作面頂闆(pǎn)的不同條件，在(zai)炮采工作面作(zuò)業規程中明确(què)一🎯次起爆的範(fan)圍，在高檔普采(cǎi)工作面作業規(gui)程中明确臨時(shi)支護🤞距采煤機(ji)滾筒的大距離(li)。對新暴露的頂(dǐng)闆應當及時進(jìn)行臨時支護，頂(dǐng)闆破碎時應當(dang)将頂梁上方空(kong)隙塞緊、背實。
第(dì)四條 煤礦應當(dāng)規範炮采（高檔(dàng)普采）工作面的(de)控頂距管理，出(chu)煤後應當及時(shí)架設單體液壓(yā)支柱。當工作🍓面(mian)底闆松軟或者(zhě)留有底煤時，應(ying)當采取支柱穿(chuan)鐵鞋等措施，嚴(yan)禁在浮煤或者(zhě)浮矸上架設支(zhi)柱。工作面達到(dao)大控頂距離時(shí)，必須及時回柱(zhù)，嚴禁在✌️控頂區(qu)域内提前摘柱(zhu)。
第五條 煤礦應(yīng)當加強炮采（高(gao)檔普采）工作面(miàn)單體液壓支柱(zhù)的日常管理。支(zhī)柱初撐力必須(xū)符合《煤礦安全(quan)🌈規程》規定，達不(bu)到要求的，必須(xū)查明原因，及時(shí)進行處理，否則(zé)不得用于回采(cǎi)作業。當支柱承(cheng)受的壓力大于(yu)額定的工作阻(zu)力，支柱的安全(quán)閥頻繁開啟時(shí)，應當立❌即停止(zhi)作業，查明原因(yīn)，有針對性地采(cai)取措施，在确📞保(bao)♋安全後方可恢(hui)🔞複作業。
第六條(tiao) 煤礦應當加強(qiáng)炮采（高檔普采(cai)）工作面支柱的(de)防倒㊙️管理🐕。作業(yè)規程應當明确(què)所有單體液壓(ya)支⛱️柱的防倒措(cuo)施，當煤層傾角(jiao)達到或者大于(yú)8°，架設單體液壓(yā)支柱時應當設(she)迎山角🐪，支柱間(jian)應當采取剛性(xing)硬連接防倒措(cuò)施。
第七條 煤礦(kuàng)必須加強炮采(cǎi)（高檔普采）工作(zuo)面安全出口管(guǎn)理，作業規程應(yīng)當明确規定刮(guā)闆輸送機機頭(tóu)、機尾處的頂闆(pan)支護方式，确保(bao)工作面兩端頭(tou)頂闆處于安全(quán)可📧控狀态。安全(quán)出🐅口必須設專(zhuān)人維護。在安全(quan)出口與巷道連(lian)接處的超前壓(ya)力影響範圍内(nèi)必須加強支護(hù)，加強支護的巷(xiàng)道長度不得小(xiǎo)于20m，高度不得低(dī)于1.6m。發生支架斷(duàn)梁折柱、巷道底(di)鼓變形🙇🏻時，必須(xu)及時更換☎️、清挖(wa)。
第八條 煤礦應(yīng)當規範炮采（高(gao)檔普采）工作面(miàn)支護材料管理(lǐ)。單體液壓支柱(zhù)入井前，必須逐(zhu)根進行壓力試(shi)📧驗。嚴禁使用損(sǔn)壞或👈者失效的(de)金屬頂梁、單體(tǐ)液壓支柱。在工(gōng)作面回采結束(shù)或者金屬頂梁(liang)和單體液壓支(zhī)柱使用時間超(chāo)過8個月後，必須(xu)📧對金屬頂🔴梁和(hé)單體液壓支柱(zhù)進行檢修并進(jìn)行🐕壓力試驗，試(shi)驗合格後方可(kě)使用。生産過程(chéng)中每班應當對(duì)支護材料的完(wan)好性進行檢查(chá)，發現損壞😘、失效(xiao)的當班必須及(ji)時更換。采煤工(gong)作面嚴禁使用(yòng)木☂️支💁柱（極薄煤(mei)層除外）和金屬(shǔ)摩擦支✏️柱支護(hu)。
第九條 煤礦應(ying)當加強炮采（高(gao)檔普采）工作面(miàn)礦壓監測工作(zuò)。作業規程應當(dang)明确規定礦壓(ya)監測站的布置(zhi)方式、觀測♋周期(qī)等，并應用礦壓(yā)監測的結果科(kē)學指導支護設(she)計及初次來壓(yā)✏️、周期來壓期間(jiān)的頂闆安全管(guǎn)理。
第十(shi)一條 本規定自(zì)印發之日起施(shi)行。
強化煤礦錨(mao)杆支護巷道頂(ding)闆管理規定
第二(er)條 煤礦在編制(zhì)錨杆支護設計(ji)前，必須由煤礦(kuang)總工程師組🥵織(zhī)開展現場調查(chá)和圍岩地質力(li)學評估，探💜明圍(wéi)岩結構，測定岩(yán)石物理力學參(can)數，并進行圍岩(yan)分類，确定重點(diǎn)管理類别。
第三(san)條 煤礦應當優(yōu)先在卸壓區内(nei)布置巷道，避免(mian)巷道處于采動(dòng)應力影響區和(he)應力集中區。
煤(mei)礦應當堅持“一(yi)巷一設計”原則(zé)，在巷道圍岩地(di)質力學評估的(de)基礎上，采用工(gōng)程類比、理論計(ji)算等相結合的(de)方法進🈲行錨杆(gǎn)支護設計。錨杆(gan)支護設計應當(dāng)對錨♌杆（索）的形(xíng)式、規格、安設角(jiǎo)度和錨杆拉拔(bá)力、錨索預緊力(lì)作出明确規定(dìng)。錨♈杆支護設計(ji)的支護強度必(bì)須滿足對應的(de)圍🌐岩條件，确保(bao)“支得住、支得🔴牢(láo)”。錨杆支護設計(ji)應當由煤礦總(zǒng)工程師組織生(sheng)産技術、地質、掘(jue)進等部門進行(háng)會審，并将主要(yào)技術參🔴數編入(ru)作業規程。采（盤(pán)）區各煤層首次(ci)采用錨杆支護(hù)的煤巷，錨杆支(zhi)護設❓計應當經(jīng)煤礦上級公司(si)技術負責人組(zu)織審批後實施(shī)，煤礦無上級公(gong)司的，由礦長審(shen)批。
第四條 煤礦(kuang)應當加強施工(gōng)過程管控。巷道(dao)掘進過程🌍中💚應(yīng)當及時進行支(zhī)護，盡量減小空(kong)頂距、縮短空頂(ding)時間，空頂距、空(kong)頂時間應當根(gen)據頂闆岩性在(zài)作業規程中作(zuo)出明确規定。安(an)裝🏒錨杆、錨索時(shí)，必須嚴格按照(zhao)錨杆支護設計(ji)和作業規程組(zǔ)織施工，嚴禁截(jié)短錨杆（索🈲）或者(zhě)減少錨固劑、必(bi)須有臨時支護(hù)措施，嚴禁空頂(ding)作業。錨杆拉拔(bá)力、錨索預緊力(lì)必須符🌍合錨杆(gan)支護設計和作(zuò)業規程要求。井(jing)下進行錨固力(li)試驗時，必須制(zhì)定👨❤️👨安全措施。巷(xiang)道掘進🚩過程中(zhōng)應當實行錨杆(gǎn)逐排、錨索💜逐根(gēn)編😄号管理，建立(li)“班組自檢”“區隊(dui)日檢”和“礦井抽(chōu)檢”三級質檢制(zhì)度。
第五條 煤礦(kuang)應當在巷道掘(jué)進過程中對頂(dǐng)闆的結構及岩(yan)性💞變化情況及(jí)時進行觀測，詳(xiáng)細記錄頂闆岩(yan)性觀測情況，編(biān)制頂闆探查孔(kǒng)岩性柱狀圖，并(bing)根🌈據頂闆結構(gòu)、岩🤞性變化情況(kuang)及時修改⛹🏻♀️設計(ji)。
第六條 煤礦應(ying)當對錨杆支護(hù)巷道進行頂闆(pan)離層、圍岩表面(miàn)位🔱移、錨杆（索）載(zǎi)荷監測；煤巷應(yīng)當優先采用在(zai)線礦壓監測。在(zai)🈲線礦壓監測系(xì)統必須設置臨(lin)界值及預警值(zhí)，具體數值及響(xiang)應标準由煤礦(kuang)上級公司技術(shù)負責人确🥵定，煤(mei)礦無上級公司(si)的，由礦長⛱️組織(zhī)研究後确定。煤(méi)礦應當建立監(jiān)測記錄台賬，每(mei)班記錄監測🈲結(jie)果，并在現場牌(pái)闆上予以注明(ming)。煤礦必須對應(ying)力集中🌐區、斷層(céng)、破碎帶、大📱面積(jī)淋水及采💋動應(yīng)力影響段等特(te)🌍殊區段加密測(cè)點、加強觀測，具(jù)體措施由煤礦(kuang)總工程師确定(dìng)。煤礦必須對監(jiān)測的🆚數據進行(háng)科學分析，指導(dao)修訂初始支護(hù)設計，及時發布(bu)安全預警、保護(hu)現場作🎯業人員(yuán)安全。巷道出現(xian)🌈斷錨、斷索、斷絲(sī)現象時，必🏒須查(chá)明原因，及時采(cai)取措施。
第七條(tiáo) 煤礦應當強化(hua)特殊地段支護(hu)。遇頂闆破碎、淋(lin)水🔆區，過🤟斷👣層、老(lǎo)空區、高應力區(qū)，大傾角、大斷面(miàn)、交岔點等特殊(shū)地段，應當編制(zhì)專門的支護設(shè)計與技🚩術措施(shī)。在采動應力影(yǐng)響範圍内掘進(jìn)時，受影響區💘域(yu)内的巷道必須(xu)采用架棚、單體(tǐ)液壓支柱補強(qiáng)或🈲者注漿加固(gu)等加強支護措(cuò)施，加強支護範(fàn)圍應當至少向(xiang)正常地段延伸(shēn)5m。對地應力和采(cǎi)動應力影響嚴(yán)重區域👉，必須制(zhì)定防止錨杆（索(suǒ)）崩斷、斷絲、墜落(luò)傷🔆人等措施。
第(di)八條 煤礦在斷(duan)層、破碎帶布置(zhì)巷道時，應當采(cǎi)取超前♋治理措(cuo)施，根據需要進(jin)行超前注漿加(jia)固，改變斷層🐆、破(pò)碎帶煤岩體物(wù)理⭐力學性質，防(fáng)止掘進過程中(zhōng)出現✏️片幫、冒頂(ding)。
第九條 煤礦選(xuan)用的錨杆支護(hù)材料必須符合(he)保障♻️安🌈全生産(chǎn)的國家标準和(hé)相應行業标準(zhǔn)，并具有産品合(hé)格證，嚴禁使用(yong)未取得安全标(biāo)志的錨杆（索）（含(hán)💁杆體、錨固劑）。
第(di)十條 煤礦應當(dang)建立巷道定期(qī)巡查制度，定期(qi)對服務年限超(chāo)過2年的錨杆支(zhī)護巷道開展巡(xún)查，及時處理查(cha)出的事故隐患(huan)，消除安全威脅(xié)。煤礦應當建立(lì)巡查檔案，對檢(jiǎn)查的地段、查出(chū)的事故隐患、整(zhěng)改措施及措施(shi)落實情況作好(hao)記錄并歸檔。
第(dì)十一條 本規定(dìng)自印發之日起(qǐ)施行。
強化煤礦(kuang)架棚巷道頂闆(pǎn)管理規定
條 煤(mei)礦應當強化地(dì)質預測預報工(gong)作。在掘進工作(zuò)面🐅開掘前，必須(xu)查明掘進巷道(dao)及周邊地質構(gòu)造、岩漿岩體、陷(xian)落柱、煤層及其(qi)頂底闆岩性、煤(mei)（岩）與瓦斯（二氧(yǎng)化碳）突出危險(xiǎn)區✉️、受水威脅區(qu)、技術邊界、采空(kong)區、地質鑽孔等(deng)情況，編制掘進(jin)地質說明書并(bìng)經煤礦總工程(chéng)師審批。
第二條(tiáo) 煤礦在編制架(jia)棚支護設計前(qian)，必須由煤礦總(zong)工程師組織開(kai)展現場調查和(hé)圍岩地質力學(xue)評估，查明圍岩(yán)結構，測定岩石(shí)物理力學參數(shù)，并進行圍岩分(fen)類，确定重點管(guan)理類别。
第三條(tiao) 煤礦采用U型鋼(gāng)可縮性支架支(zhī)護巷道時，應當(dang)根據理論計算(suan)所需的支護強(qiáng)度，合理選擇U型(xing)鋼的型号，确定(ding)支架間距。
第五條 煤(mei)礦在掘進期間(jiān)，應當根據頂闆(pan)條件變化，合⭐理(li)确定掘進循環(huan)進尺，盡量縮短(duǎn)空頂時間，嚴禁(jìn)空頂作業🐆。前探(tàn)支護必須♈緊跟(gen)工作面迎頭，數(shù)量不得少于兩(liǎng)排，且具有足夠(gòu)的支護強度，支(zhi)護強度、方式應(yīng)當在作業規程(chéng)中明确規定。
第(dì)七條 嚴格執行(háng)“敲幫問頂”及圍(wei)岩觀測制度。掘(jue)進工作⛹🏻♀️面每班(bān)開工前，班組長(zhǎng)必須對安全情(qíng)況進行檢查，确(que)認無危險後，方(fāng)可允許人員進(jìn)入工作面。
第八(ba)條 煤礦采用爆(bao)破工藝掘進時(shi)，對距掘進工作(zuo)面💁10m内的🆚架棚支(zhi)架，在爆破前應(ying)當進行加固。對(duì)被爆破崩倒、崩(beng)壞的支架，必須(xu)按照由外向裡(li)的順序逐架進(jin)行修複，維修點(dian)以裡嚴禁人員(yuán)進入。
第九條 煤(méi)礦不得使用破(pò)損和不合格的(de)支護材料，各種(zhǒng)支架及其構件(jiàn)、配件的材質、規(gui)格應當符合支(zhī)✔️護設計要求。
第(di)十條 煤礦在斷(duàn)層、破碎帶布置(zhi)巷道時，應當采(cai)取超🈚前🔱治理🤩措(cuo)🌈施，根據需要進(jìn)行超前注漿加(jiā)固，改變斷層、破(po)碎✏️帶煤岩體物(wù)理力學性質，防(fang)止掘進過程中(zhōng)出現片幫、冒頂(ding)。
第十一條 本規(guī)定自印發之日(ri)起施行。